Der Trilog für eine EU-Datenschutz-Grundverordnung
(EU-DS-GVO) geht mit großen Schritten seinem Abschluss entgegen. Nach einem am
27.11.2015 öffentlich gewordenen Dokument sollen die Datenschutzbeauftragten
als Fundament einer betrieblichen Selbstkontrolle weitestgehend für einen
schnellen Kompromiss aufgeben werden. GDD und BvD warnen eindringlich: Das
Datenschutzniveau Deutschlands würde erheblichen Schaden nehmen.
Die Verhandlungspartner im Trilog für ein einheitliches
europäisches Datenschutzgesetz möchten sich am anvisierten Zeitplan für die Verabschiedung
der EU-DS-GVO noch in 2015 messen las-sen. Um dieses Ziel zu erreichen und
zwischen Gegnern und Befürwortern einer verpflichtenden Bestellung zu
vermitteln, hat die luxemburgische Präsidentschaft in ihrem letzten
Entwurfstext vom 27.11.2015 eine Bestellpflicht des Datenschutzbeauftragten nur
noch bei Unternehmen vorgesehen, deren Kerntätigkeit aus
Verarbeitungsvorgängen besteht, welche auf Grund ihres Wesens, ihres Umfangs
und/oder ihrer Zwecke eine regelmäßige und systematische Beobachtung von
betroffenen Personen erforderlich machen. Ebenso sollen nur Datenverarbeiter,
deren Kerntätigkeit aus der Verarbeitung besonderer Kategorien von Daten gemäß
Artikel 9 und 9a der EU-DS-GVO „in großem Umfang“ besteht, einer Bestellpflicht
unterfallen.
Die geplante Regelung hätte zur Konsequenz, dass in
Deutschland die Bestellung betrieblicher Datenschutzbeauftragter in Industrie,
Handel und Mittelstand mit Geltung der EU-DS-GVO aus-laufen würde. Betroffene
würden einen Anwalt für ihre Rechte und Interessen in den Unternehmen
verlieren. Zugleich würde für die Unternehmensleitung der unabhängige Berater
und Garant der Selbstkontrolle auf betrieblicher Ebene wegfallen. Es ist nicht
zu erwarten, dass Unternehmen von einer freiwilligen Bestellung Gebrauch machen
werden, weil diese ausschließlich mit Verpflichtungen ohne Anreize verbunden
sein würde. Das Bundesinnenministerium setzt sich zwar weiterhin für eine
nationale Öffnungsklausel ein, sieht aber angesichts der Verhandlungsmasse
wenige Erfolgsaussichten.
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